第89章 吏治（二）89（2 / 2）

“我认为还要加入官府开支项、上交朝廷的钱币和贡物、两税与当地户数的均值、文教的成果、上级官员的意见，同级相关官员的意见等。”

“朝廷对这些指标设计一个总的分值，再根据侧重点设计不同的权重，于是就有了统一的分值，这样就能将所有官员进行对比。”

“还可以设置一些加分项，比如每个地方特有的收入，像矿山、丝绢、马匹等，官员负责，取得比过往更好的成绩，就可以加分。”

“当然还有减分项，比如救灾的不及时造成人员伤亡，地方出现动乱等等。”

“把这些朝堂关注的都纳入进来，形成一套清晰的行之有效的策略。”

“这个策略的实施关键是官员的任期，现在大宋官员流动太过频繁，以前是三年一磨勘，后来改为两年，实际上一任官员真正在地方施政时间很少达到两年的。”

“我理解祖制的思虑所在，无非就是加强流动，避免地方割据，我认为原籍回避和荣退归乡就够了。”

“但这种频繁流动带来的弊端实在太大，比如官员短时，只做朝廷要求的表面功夫，将人力物力耗费在短期目标上，而忽视地方长远的发展。”

“都是短期时间主政，甚至还没来得及了解当地乡土民风就要准备调离，那就更不会考虑当地的民生，同时也增加贪污腐败可能。”

“还有就是作为官员，一直处于短期任职，朝廷无法真正了解其能力水平，容易出现庸才。”

“因此我想将州府军监主官的任期改为两期，一期五年，正常任职最少不得低于五年，最多不超过十年。”

“至于其他官员，任期也不得低于三年。”

……

“陛下，不可，目前大宋官员太多，延长主政期限，那很多官员就没有实职差遣，徒费朝廷钱粮。”富弼出言反对，但赵顼看到王安石还在沉思。

“富相公，官员太多，我们只能从减少官员的增加和加大裁撤的力度来想办法，不能只依靠这种和稀泥的办法啊！”赵顼把问题引到关键点上。

“减少恩荫我和王相公已经推行，制科也准备取消，特奏名制度也取消，正常科举还是得保留，不然我就真成为孤家寡人了。”

“所以还要加大裁减，比如有罪的官员、失职的官员就应该除名，不允许再任官，再小的也不成。对于李复圭的处理我一直耿耿于怀。”

“我还听闻有些涉及贪腐的官员还能继续任职，甚至不影响之后的升职，真是荒谬至极！”

“我觉得陛下的方略可行，不过不能骤然推出，要循序渐进，时间拉长一些，比如五年之内解决以上的问题。”王安石很久没说话，一开口便同意了赵顼的想法。

赵顼想了想蔡京历史上对元佑党人的惩罚，禁止其后代为官，这方法能不能用呢？于是赵顼向两位丞相咨询，不过是按照罪行轻重限制几代为官而已。

……