第106章 场院改革106（1 / 2）

慕容延期突然觉得这赵普，好像是有了几分三国贾诩的那个味儿了呢。

此策一出，长远来看会是什么样，谁也说不好，这世上从不存在完美的制度，任何制度用得久了必然会有bug，这种全新的，在历史上没哟任何人用过，甚至在现代社会上，全球几十个国家也几乎没有借鉴的制度，鬼知道运行时间长了会有什么样的bug，又将以什么形式崩解。

但至少此时来看，确实是一项极其牛逼，无解之阳谋，一箭至少好几雕。

本质上，这还是由吏入官，将柴荣、郭威此前好用胥吏为官的这一特性给固定化、也制度化了。

于国家肯定是有利的，这自不必说，朝中那么多经由胥吏上来的官员也一定支持，最关键的是，历朝历代，做事者从来都是吏。

任何的官员，其权力都是必须基于胥吏才能实现的。

权力上有一个二十人理论，也即是任何位置，任何官位的人，他真正能够直接控制的人都不会超过二十个，再由这二十个人层层扩散，如此才能形成权力的网络。

那些文官肯定会反对这项政策，但可以预见，他们除了上表反对，搞搞舆论之外什么都干不了。

谁反对这个，谁就是得罪了全国所有的胥吏阶级。

慕容延期仿佛是已经看到各州各部各衙门，无数的胥吏暗中团结起来跟那帮文官干了。

有胥吏的支持，什么阻碍都会没有。

其二，便是顺带手的，这其实也是一个削藩之策。

事实上绝大多数的节度使在处理属地政务的时候，也是靠着他们这些府臣。

理论上，府臣属于他们的私臣，历朝以来，朝廷直接将手伸向臣子的夹带中去抢他们的私臣，这都是很不仗义的一件事。

但是，如果是走的科举正规流程，全由这些个私臣自已申报，甚至是还要他的部下推举呢？

如果以赵普为榜样，慕容延期直接来个一步到位，将其弄去政事堂，让他当丞相呢？

怎么拦？

以赵普为例，这毫无疑问是赵匡胤的左膀右臂，慕容延期现在给他个机会，让他参加科举，甚至是将来还要去政事堂，你怎么拦？

拦了继续给你做掌书记？

且不说你有没有权力拦，拦不拦得住，真拦下来了，这人你还敢用么?人家还能继续做你的左膀右臂么？

要知道其实这天下间许多的节度使其实连字都不认识，宋初时不认识字的武将一堆一堆的，你指望这帮人平时在地方能处理个屁的政务啊，还不是靠着各自的掌书记？

比如辛仲甫， 他接郭崇班之前也是郭崇的掌书记，河北的四州军务，还不都是在他的手上管着？

若是能凭这一手科举改革，将天下几十个节度使的掌书记，都给弄到开封来，那这天下的节度使就相当于是被抽走了脊椎的老虎，而朝廷，则可以通过他们很轻松，很轻易的就掌握全国各州的实际情况。

下边的这些个藩镇至少再想欺上瞒下，那就不可能了。

其三，是此举唯下不唯上。

其实这本质上和两汉的察举制还是一回事，只是察举制的推荐权完全在上官手里，上官若是肯察举于你，那就是天大的恩惠，所谓再造之恩也不过如此。

为了让上官推举自已，那些下边办事之人都会想尽一切办法巴结上官，最终只有两种人能被推举上去，一是家里有势力，可以和上官进行利益勾兑的。

这就是门阀的成因，你推荐我外甥，我推荐你侄子，大家你好我好大家好。

要么，这人就得表态，想尽一切办法表态，告诉上官我和你是一条心啊，你对我来说比我亲爹还重要啊，等等。

到了东汉中后期，甚至有了举主，大于君主的这种潜规则，一个人不管在朝廷走到什么位置，对当初举荐你的大人，都需要无条件的服从，哪怕是皇上，你爹，说得话也不能有这个举主重要。

忠于举主，成了东汉士人最重要的品德。

事实上袁隗之所以敢叫董卓进京也正是因为他是董卓的举主，这不是董卓打破了那个时代的潜规则，没按套路出牌么。

这就是东汉党人的可怕之处，逼得最后皇上也是不得不启用太监，那些党人是真不听他的啊。

但如果是下边推举，那自然就会有所不同。

做掌书记的，必须要微妙的维系好节度使和境内子民，军户的平衡，他的升迁权力并不在节度使这个上官的手上，却是逼着他不得不给当地的老百姓，或是所管的军队，办几件实事儿。

当一个掌书记要去参加科举，想要往上走的时候，他和这个节度使的利益其实是相违背的。

当然，这制度使不了多久就一定会出问题，但慕容延期在某些方面和历史上的赵匡胤想的是一样的。

除了河北，淮南，秦风二州，其他的地方留个鸡毛的节度使啊！

等这批节度使和平交出权力之后，大多数非战争前线的区域，肯定还是要设立知府的，所谓的私臣制也一定要得到改善，改为选拔能吏，这是一个制度上的过渡。

如此一来便可以真正做到宰相起于州府，将军起于行伍，慕容延期认为这才是真正的为国选才。

当然，历朝历代在刚开国时基本都能做到这一点，但到不了中期，就都算了，宰相起于州府，对皇帝的个人能力要求太高了，利国利民的事儿大多都是不利于皇权的独裁统治的。

但现在慕容延期本来也不想要皇权了啊。

最后，也既是最重要的，那就是慕容延期和赵匡胤一直也没研究好，赵匡胤如果当首相的话辅相怎么选，用个什么标准。

总不能还是由功勋军团去选吧？让他们选的话八成选出来的人跟首相差不多。

比如他们很可能把慕容延钊给选进去。

倒不是说慕容延钊不能进政事堂当宰相，而是这政事堂里必须得有一个文官来搞个平衡么。

但如果是由皇帝委派，那肯定不行，指不定委出什么玩意来呢。

而如果是首相自已选人，那这个首相的权力就太大了，而且他选个自已人上来，这个辅相也起不到制约首相的作用。